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市直机关第十五批“优秀工作成果” 评选结果(30件)
 
[发布时间:2018-09-10 15:03:36 ][阅读次数:1560 次]
 

 关于市直机关第十五批

优秀工作成果评选结果的通报

 

 

市直机关各党组织:

2018年上半年,在市直机关第十五批优秀工作成果评选中,有48家单位62件工作成果申报,经过评委会认真评选,市财政局申报的国库电子化管理取得新突破等30件工作成果被评为优秀工作成果,现予以通报表彰。望各单位再接再厉,在服务发展和履职尽责中,再创佳绩。

附:市直机关第十五批优秀工作成果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共营口市直属机关工作委员会

2018年95

 

 

 

 

 

 

 

 

市直机关第十五批“优秀工作成果”

评选结果(30件)

 

一、国库电子化管理取得新突破

承办单位:市财政局

国库集中支付电子化管理于2017726日率先完成全省地市级试点上线工作,截至20185月末,全市已办理电子化业务8041笔,下达额度15.4亿元,支付资金3.27亿元。全市预算单位实现实体资金国库集中支付和财政动态监控管理,资金安全得到保障;实体资金与预算额度合并使用,盘活存量资金,提高资金使用效益;财务软件与国库集中支付软件对接,人大、审计、财政等部门可跨账套查询;打通资金支付电子化的最后一公里,实现支付凭证、记账凭证、原始会计单据全程电子化,为财务管理、监督检查提供强有力的抓手,也是反腐、震慑不规范支出的有效手段。

一系列改革的“组合拳”强化了财政监督职能,提升了财政管理水平,从理念到实践全面推动国库集中收付改革跃上了一个新台阶。

二、组建“8890”政务便民服务平台

承办单位:市政府办

今年,全省“重实干、强执行、抓落实”专项行动开展以来,政府办按照省里的要求部署,启动了“8890”政务便民服务平台建设工作。一是整合资源。按照省“整合资源、规范高效”的原则,将现有的“12345”服务热线和民心网两大便民服务平台整合成为“8890”营口平台,实现了“一个号码管服务”的目标;二是推行全天候在线服务。“8890”政务便民服务平台实行“7×24”工作制,全天候为企业和群众答疑解惑,全天候受理、分转、办理、反馈群众诉求;三是打造全能型信息平台。将以建设“8890”便民服务网站、“8890”移动服务端等为契机,结合“智慧营口”建设,将与群众日常生活密切相关的各类便民服务信息等资源进行采集、整合,使“8890”便民服务信息库成为“营口知识库”,最大程度地为企业和群众提供便利;四是实现全流程跟踪问效。“8890”政务便民服务平台受理的企业和群众诉求,按照“一号受理、分级办理、跟踪督办、及时反馈、定期通报”的原则,从诉求接件开始就建档立卷,制发办理流程图,规范办理程序,确保诉求解决到位、群众满意。

三、基层党风廉政建设走在全省前列

承办单位:市纪委

市纪委扎实推进全市基层党风廉政建设,围绕乡镇(街道)专职人员、纪检监督员配备以及监督员发挥作用三个方面下功夫,成果显著,多项工作走在全省前列。一是“两专”人员配备到位。市、县纪委监委切实履行专责机关职责,制定工作方案,按配备要求督导推进工作落实。目前全市6个县(市)区下辖的38个乡镇和33个街道办事处“两专”人员全部配备到位;全市6个县(市)区按照每个村(社区)配备2名监督员的标准,“两专”人员不能兼职,层层传导压力,督促责任落实;二是纪检监督员全部上岗。全市6个县(市)区选聘的1606名纪检监督员,通过专门业务培训提高政治站位后,现已全部上岗,实现基层监督全覆盖;三是监督“探头”作用凸显。充分发挥县级、乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检组的监督作用,仅511日至20日的10天时间内,全市6县(市)区接受信访举报106件次,处置问题线索69件,基层派驻监督“探头”和“前哨”作用显现。

四、开展“与爱童行 相伴成长”儿童团体心理辅导

承办单位:市妇联

为切实改善留守(流动)儿童心理健康状况,促进留守(流动)儿童健康成长,市妇联于20184-6月期间,邀请专业的心理咨询师队伍到全市流动留守儿童比较集中的站前区光明小学、盖州团甸学校、大石桥高坎镇中心小学开展“与爱童行相伴成长”儿童团体心理辅导活动,以体验性游戏的方式,培养创新精神和实践能力,促进自信、坚韧等优良心理品质的形成,共服务了284名留守(流动)儿童。市妇联常态化开展留守(流动)儿童关爱活动,针对年龄特点为他们学习成长创造条件、搭建平台,提高流动留守儿童的自我认知和对学习环境、社会环境的适应能力,真正把党和政府的关怀送到他们身边。

五、信访矛盾减存控增三年攻坚行动

承办单位:市信访局

2018年4月以来,市信访局开展“信访矛盾减存控增三年攻坚行动”,对应省信访信息系统将问题分类细化到三级分类,建立市级信访矛盾台账,确保底数清楚、全面清仓,边完善台账边攻坚化解,按照属地管理、分级负责,“谁主管、谁负责”和“三到位一处理”的原则,对三年攻坚台账逐案落实责任主体,制定解决方案,明确化解时限,在推动案件结事、息诉息访上狠下功夫,审核查验了三年攻坚台账案件,加强了案件办理情况的督促指导和跟踪检查,确保完成案件实时销号。截止到6月底,全市共化解信访案件263件,完成信访矛盾减存控增三年攻坚全年任务的54.98%,达到了办结一案、影响一群、稳定一方的效果,平息了一大批影响社会稳定的矛盾纠纷,为优化营商环境、社会经济发展和谐稳定做出了重要贡献。

六、营口市“雪亮工程”项目

承办单位:市委政法委

市委政法委认真贯彻上级文件精神,结合本地实际大力开展公共区域视频监控系统建设工作,形成涵盖市、县、乡、村四级的“雪亮工程”应用体系,实现了视频图像信息交换共享平台按需联通。一是公共区域视频监控建设。全市累计建设公安视频监控头5693个,重点区域监控探头2132个,实现了社会公共区域重点部位100%覆盖;高清视频监控比例达到90%;农村已完成1073个高清视频监控点位建设。二是高清卡口抓拍系统建设。共建设市际警务工作站及卡口抓拍系统12处;县际警务工作站或卡口抓拍系统43处;车辆轨迹卡口抓拍系统87处;城区电子警察及卡口抓拍系统56处。三是电子信息采集网建设。整合标准数据视频1202个,卡口249个,电警857个,wifi探针545个,电子围栏173个,微卡口156个。四是社会视频监控资源整合。目前全市已建成社会视频监控资源整合平台5个,共整合3714个点位。五是综治视联网建设。今年428日营口市综治中心正式开通,与公安视频监控平台互联互通,截止目前市辖6个县(市)区综治中心已全部开通、所辖16个街道(乡镇)、16个社区(村)的综治中心也已经建成,已投入资金646万元,初步形成市、区县、街道、社区四级综治中心全覆盖,横向与市级各综治成员单位互联互通。目前营口市正申报2019年全国“雪亮工程”建设重点支持城市,申请国家补助资金。

七、加强统战工作组织建设 构建“大统战”工作格局

承办单位:市委统战部

市委统战部围绕“强基提质年”工作目标,全面加强统战工作组织建设,形成党委统一领导、统战部牵头协调、各部门和社会各界广泛参与的“大统战”工作局面。一是出台全国首个关于统战工作组织建设的实施意见。制定印发了《关于统战工作组织建设的实施意见》,提出“有组织、有阵地、有制度、有活动”的“四有”标准,构建“纵向到底、横向到边”的统战工作组织网络;二是加大对基层组织建设的指导和保障力度。针对村(社区)、企业等不同领域,规范统战工作职责,统一制作宣传板张贴上墙,建立统战工作阵地;三是统战工作组织建设初见成效。全市6个县(市)区72个乡镇(街道)全部明确统战工作机构和人员,806个村(社区)90%以上设立了统战工作站,25个大型民营企业设立统战工作站,成立了8个市级统战团体,制定了《营口市“四好”统战团体考评实施方案(试行)》,在全省率先实现市、县两级新阶层联谊会的全覆盖。

八、立足改革创新 再造开发区新优势

承办单位:市发改委

一是强化顶层设计,打造资源整合“核心区”。通过整合或淘汰经济效益低、经济体量小、集聚效应弱、产业布局雷同的开发区,将全市开发区由原来的37家整合为目前的14家,集中资源打造核心产业。二是强化产业支撑,打造转型升级“先行区”。形成先进装备制造、快速消费品、精细化工、钢铁及深加工四个主导产业,镁质材料、汽保、乐器三个特色产业,新材料、新能源两个战略性新兴产业的“4+3+2”工业产业体系,解决了开发区主导产业趋同、同质竞争的问题。三是强化体制创新,打造改革服务“试验田”。一方面加大简政放权力度,坚持“能放尽放、权责一致”,将经济发展相关管理权限依法下放到市属开发区;另一方面实行大部制改革,明确开发区内设机构省级以上不超过7个、市级不超过5个,推广实施公司化人事管理运作模式,人员全部实行聘用制。

九、加快营商回归 助推家乡发展

承办单位:市政协

一是组织召开“营商携手同心,助推家乡发展”市政协企业家委员座谈会,充分调动各方资源,为招商引资牵线搭桥,市政协委员为“营商回归”建言献计;二是以市政协全体企业家委员的名义,起草《呼唤“营商回归”倡议书》,通过众多媒体及委员们自身渠道广泛宣传,迅速产生极大反响,引起社会各界普遍关注,也收到许多外埠营商的积极反馈;三是充分吸纳相关部门、政协委员和域内外企业家意见,形成《加快营商回归 助推家乡发展》的建议,《建议》受到市委市政府领导的高度重视;四是“天下营商 共营未来”为主题的营商大会隆重召开。市政协领导受邀参加会议,《倡议书》作为会议材料印发,经济委及所属委员联络的部分外埠营商参加会议并形成了合作意向。

十、2018营口青年创新创业大赛

承办单位:团市委

团市委联合营口高新区、市科技局开展2018中国·营口创新创业大赛,联合市人社局、市残联等单位开展第三届“中国创翼”创业创新大赛营口选拔赛,历时4个月,活动累计13场,共征集本地区青创项目两百余个,71个项目获得市级赛奖项,5个项目获得省级荣誉,营口团市委获得辽宁青创赛“优秀组织奖”。

一是扩大宣传,突出主题,多方式征集青创项目。有效利用微信公众号、广告牌等媒介对大赛进行广泛宣传。二是加强领导,积极组织,多渠道挖掘青创项目。积极动员要求基层团委、青创空间等推送优质青创项目参赛。三是注重培训,增强技能,多途径提升青创项目。邀请青创导师为参赛选手提供有针对性的培训和评审,提升青年创业能力。四是总结表彰,强化后续,多角度推动青创项目。表彰选树青创典型,注重项目后续帮扶,促进青创项目扎实成长。

十一、多措并举 实现小微企业建会新突破

承办单位:市总工会

2018年,市总工会把小微企业建会工作做为工作重点,多措并举狠抓落实,使小微企业建会工作上了一个新台阶。截止目前,全市新建基层工会组织107户,涵盖法人单位454个,新发展会员5944人。

一是加强领导。成立建会工作领导小组,采取领导包片、部门包线、工作人员包点的办法,上下联动、齐抓共管,统筹负责全市小微企业的工会组建工作。二是强化指导。指导县区利用自身区域优势特点有针对性的开展工作,分别成立物流行业工会、养老家政行业工会联合会等特色行业工会。三是强化保障。市总工会投入百万元资金用于支持基层建会工作,对新建各级行业工会分别给予1000--5000元资金补助,对非公有制企业新增会员给予每人5元资金补助;加大对小微企业建会工作的资金投入,简化小微企业办会程序,协助基层工会完成法人资格办理、银行开户等相关手续,为企业做好服务工作。

十二、市属国有企业混合所有制改革有序推进

承办单位:市国资委

一是开展问题梳理分析。聘请国际知名会计师事务所对10大集团基本情况、存在问题、发展趋势进行“问症”、“把脉”,针对遗留问题列出清单,为后续改革奠定基础。确定燃气、交运、水务、粮食、物流5家企业为今年混改对象。二是开展改革推介活动。通过微信公众号、网站等方式,针对5家企业集团实施混改,发布《关于诚邀国内知名行业企业来营参与国有企业混合所有制改革的公告》。目前,共收到8家企业的咨询合作意向报名。三是开展清产核资工作。聘请普华永道、北京永拓两大知名会计师事务所组织开展清产核资、财务审计。其中燃气集团、物流集团、粮食集团出具清产核资、财务专项审计报告;交运集团、水务集团按要求出具改革咨询服务报告。四是开展方案总体设计。按照分类改革要求现已形成混合所有制改革实施方案,提出混改目标、主要任务和实施路径,待履行相关程序后正式印发。

十三、编制公开《营口市行政审批前置要件清单》

承办单位:市编委办

为进一步深化行政审批制度改革,方便企业群众办事创业,实现行政审批前置要件公开透明,市编委办组织各县(市)区政府和市直有关部门对照市县两级行政审批事项,对相关前置要件进行全面梳理,最终编制形成《营口市行政审批前置要件清单》,向社会公开。一是全面摸清了审批前置要件底数,全面覆盖市县两级具有行政审批权部门,对现有行政审批前置要件真正做到大起底、大清理,摸清了底数,锁定了总量。二是切实简化了审批手续和条件,方便企业群众办事创业。三是有效健全了权责清单相关制度。《清单》作为权责清单制度建设重要补充,在晾晒行政权力的基础上,进一步规范了办理行政审批的相关条件。

十四、开辟企业融资新途径

承办单位:市科技局

为有效解决我市科技型企业普遍存在的融资难、融资贵等问题,市科技局充分释放创新政策的推动作用,依据《营口市推进科技创新十项政策》,在辽宁自贸区营口片区率先推行知识产权质押融资方式,为破解科技型中小企业融资难问题探索了一条新途径。2018518日,营口埃斯威特阀门有限公司与丹东银行营口支行签署企业专利技术融资贷款框架协议,用企业的发明专利权作质押,向银行融资500万元。此次知识产权质押融资的成功,填补了我市在知识产权质押贷款方面的空白,也是我市在运用知识产权保护制度的创新思路和落脚点,对于全市众多创新型中小企业起到了“送上马,再扶一程”的扶持作用,为激发全市科技创新活力,营造良好的创新创业发展环境起到了巨大的推动作用。

十五、“双贯标”验收

承办单位:住房公积金中心

“双贯标”即住房公积金行业机构对于《住房公积金基础数据标准》和《接入住房公积金银行结算数据应用系统接口标准》的贯彻落实。从去年6月启动“双贯标”工作,9月成功接入住建部住房公积金银行数据应用系统。贯标后,一方面规范了住房公积金信息系统数据,提高了住房公积金信息资源的组织和利用水平,满足了住房公积金信息系统建设和发展的需要;另一方面开通了资金实时结算渠道,方便为缴存职工服务,优化了业务流程,以往需要往返银行和公积金中心的业务,现在通过住房城乡建设部的数据应用系统可直接在公积金中心完成,管理水平全面提升,服务更加高效便捷,真正达到“让数据多跑路,职工少跑路”的服务目标。今年66日,市住房公积金管理中心以95.97的高分顺利通过住建部、省住建厅联合检查验收组“双贯标”工作检查验收,是我省第二家通过验收的公积金中心。

十六、招商引资服务手册-2017年营口市情》

承办单位:市史志办

市史志办于20185月编纂出版了招商引资服务手册—《2017年营口市情》,成为向社会各界推介营口及海内外招商引资的重要名片。

2017年营口市情》为64开本的“口袋书”,分为营口概貌、投资优势、发展现状、重点园区、县(市)区和附录6个方面内容,简要地记述了2017年营口市自然、经济、文化、社会和招商引资方面的优惠政策等情况,并增加了“数字营口”、高铁时刻表、兰旗机场航班信息以及各类服务热线电话等内容,具有贴近群众、服务现实的功能,为研究营口市的经济发展、社会进步提供了明晰、准确的地情信息。

十七、科技成果转化服务平台建设

承办单位:市科协

市科协以中国科协创新驱动科技成果转化服务中心营口市分中心(中关村天合科技成果转化促进中心营口分中心)为重要抓手,落实创新驱动助力工程。该中心作为我市唯一一家同时拥有中关村195个开放实验室和中关村科技园区及国家级学会的高科技创新资源,是集科技成果转化、科技资源对接、科技人才培养、科技产业培育于一体的平台。一年来,该中心在科技成果对接组织、高端人才平台建设、优秀创新成果发布、推动各类科技创新资源整合等方面进行一系列有益尝试,取得了有效成果。借助中国科协企业创新服务中心的专利推送应用服务项目向营口140余家重点企业推送专利信息,10余家企业借助欧美日韩等专利信息进行二次研发,向40余家企业派送辽宁省科协科技文献检索服务平台账号,帮助企业解决了部分技术屏障;组织召开三场科技信息服务推介会,积极向企业推送科技成果等资源,推动科技成果在企业聚集、落地、生根;促成天津大唐紫晶机器人有限公司与辽宁东盛实业合作,大唐为东盛量身设计制造的塑料包装行业自动化生产线总体合同金额为1100万元,已为企业节约60%的制造成本并预计在未来节约30%的人力成本。该项目已经列入2018年市级人才工作项目。

十八、开展“营口会客厅”活动 助力“文化音乐港城”建设

承办单位:市委宣传部

为进一步落实“文化强市”发展战略,结合河海文化和地域特色,推进我市“文化音乐港城”计划实施,打造属于营口的独特文化名片,为文化产业发展树立典范,市委宣传部策划开展了营口会客厅系列活动。目前,已策划举办了三期营口会客厅活动。首场在营口理工学院开展了国内外知名文艺大咖作客会客厅活动;第二场在辽宁工业展览馆举办了“2018东北(沈阳)乐器文化展览会”营口会客厅活动;第三场在营口高中举办了“哈佛,你好”为主题的营口会客厅活动。三场活动受众累计达到5000人。市委主要领导对活动给予高度评价,并作出打造“文化音乐港城”的重要批示。经过精心策划和推介,营口会客厅活动已经形成了网上网下、内宣外宣齐动的媒体宣传效应,成为一张靓丽的“营口文化名片”,扩大了营口的知名度和美誉度,收到了以活动宣传营口、推介营口的良好效果。

十九、开展打击非法集资专项整治工作

承办单位:市工商局

为认真贯彻落实市委、市政府部署,严厉打击非法集资活动,维护广大人民群众的切身利益,市工商局组织开展了打击非法集资专项整治工作,大力宣传有关防范和处置非法集资的各项措施,制定实施方案,明确整治重点,对全市1307户投资公司进行拉网式排查,期间共发放700余份《禁止从事非法集资经营活动告知书》,由经营者直接签收,又多次重点对融资管理、中介机构及小贷公司进行排查摸底,其中发现2件涉嫌非法集资的案件线索,移送给市公安局;进入社区、街道,发放非法集资宣传资料册,面向广大市民特别是中老年群体重点讲解非法集资活动的社会危害性,通过12315市民投诉举报中心广泛宣传,有效扼制了非法集资经营行为在我市蔓延,得到民众拥护。

二十、优化营商环境 创造便捷服务

承办单位:营口市税务局

在全市优化营商环境建设中,市税务局积极作为,不断提高服务水平和服务效率,切实为纳税人服务。一是建立起涉税业务“一窗通办”的纳税服务新模式,纳税人在任意一个税务办税窗口都可以办理全部的涉税业务,提高了办税效率;二是推行首问负责制,实施“保姆式”服务;三是引入互联网+税务,推行“同城通办”服务;四是全面实现网上办税,纳税人足不出户办税在营口成为现实;五是取消窗口双休日,全市税务系统办税窗口休息日继续办公。通过以上举措极大方便了纳税人,也得到了广大纳税人的好评。

二十一、开展保障性安居工程审计

承办单位:市审计局

按照审计署和省审计厅的统一部署,市审计局组织全市两级审计机关,对营口市2017年保障性安居工程建设情况进行了跟踪审计,共审计了59个单位和部门,对5个安居工程项目的建设情况进行了重点检查,并对49个村140户农村危房改造家庭做了入户调查,审计共发现了六个方面45个问题。

审计结果得到了市政府领导的充分肯定和重要批示,也得到了相关单位和全社会普遍赞誉;审计移送了重大违法违纪线索49条,维护了惠民工程的公平与正义。随着审计成果得到有效利用,审计效果日益显现,有利地推动了营口市保障性安居工作的健康发展。

二十二、健康扶贫兜底救助

承办单位:市卫计委

为有效解决“因病致贫、因病返贫”问题,市卫生计生委与相关单位联合下发《关于进一步落实营口市健康扶贫兜底救助实施意见的通知》和《关于进一步落实营口市健康扶贫兜底救助实施意见的补充通知》,进一步明确了健康扶贫兜底救助的对象、范围、政策及方式流程等。一是将符合条件的建档立卡贫苦人口全部纳入新农合保障范围,其个人缴费由财政补助;二是确定15家扶贫定点医院,实行集中救治并实施新农合倾斜性政策,即门诊、住院新农合报销比例提高到90%;大病保险起付线降低至4000元,报销比例提高到90%;经新农合、大病保险、民政医疗救助、扶贫补充保险依次报销后,剩余合规医疗费用由新农合基金进行兜底保障;三是在扶贫定点医院实行先看病后结算的一站式服务,住院时不收押金,出院时一次性获得全部应得补偿。此项政策的实施,既让患者得到及时有效的救治,又缓解了医疗费用负担,提升了满足感和获得感。

二十三、推进电力直接交易 降低企业用电成本

承办单位:市工信委

针对年初我省决定扩大交易电量的实际,工信委深入县(市)区、园区一线进行指导,组织政策解读专题会,鼓励企业积极参与申报,在审核中坚持负面清单管理,确保企业最大程度享受到电力改革的政策红利。面对新准入企业与售电公司对接比较模糊的局面,及时组织专场对接会,实施政策解读和洽谈会,确保企业对政策清楚,更好为企业争取利益,为营口(营创)三征等6户企业争取到跨省交易电量份额20亿千瓦时,为企业多节约生产用电成本1000万元左右。

截至20186月底,我市累计达到221家企业取得省电力市场化交易准入。

二十四、营口市第十六届人大常委会立法规划

承办单位:市人大

为推进依法立法、科学立法、民主立法,增强立法的针对性和有效性,充分发挥立法的引领和推动作用,市人大常委会法制工作委员会在广泛征求各方面意见的基础上,制定了市第十六届人大常委会立法规划,立法规划经市人大常委会主任会议通过,报市委批准后印发。地方立法规划共安排11件法规,其中城乡建设与管理类7件、环境保护类3件、历史文化保护类1件。立法项目针对城市管理的实际,体现了立法的针对性和必要性,立法规划的编制,对充分发挥立法对全市改革发展稳定的引领、推动和保障作用具有重要意义。

二十五、高校毕业生基层服务计划

承办单位:市人社局

为落实市政府民生实事项目的重点工作内容(万名高校毕业生引进计划),鼓励和引导更多高校毕业生到基层服务,由市人社局牵头、市人才中心具体负责,组织实施了“营口市高校毕业基层服务计划”。2018年是开展此项工作的第一年,46月份,公开招考了20162017年高校毕业生300人。此次招录的300名高校毕业生7月份签约上岗,充实到我市街道(乡镇)、社区(村)基层公共服务岗位,既拓宽高校毕业生就业渠道,又为基层岗位输送了人才、充实力量。

二十六、建设高空视频系统 助力环境空气质量提升

承办单位:市环保局

为进一步加强大气环境管控力度,今年市环保局投资110万元,在市区空气自动监测站周边以及大石桥市南楼王家屯、百家寨、官屯等地增建了7处监控点位。现有监控点位共13处,每处监控点位平均覆盖半径23公里,其中两处覆盖半径可达5公里,鞍钢、五矿、华能、忠旺等百余家烟粉尘排放企业均处于监控系统内。我市建成全省首个并是目前唯一一个利用高空视频监控系统实现大气烟粉尘排放有效监管手段的城市,并取得良好成效。一方面极大缓解了我市环保部门执法人力严重不足、企业数量大、分布广的实际问题,大幅提升重点污染源管控能力及反应速度,为提高环境管理效能提供有效支撑;另一方面,监控系统的威慑效果有效推动了企业提高自身环境意识,落实污染防治主体责任,自觉加大治理力度和企业环境管理水平。我市烟粉尘排放企业异常冒烟情况大幅减少,监控系统对治理大气污染物排放、改善环境空气质量起到积极作用。

二十七、建筑工程施工许可证容缺承诺审批

承办单位:市行政审批局

为解决项目办理开工手续时间的问题,市行政审批局对建筑工程施工许可证审批模式进行改革,探索创新出了“容缺审批”模式,即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件、但非关键材料有欠缺的工程项目,以申请人自愿为前提, 在申请人已签署承诺书后,提供必须关键要件后,市行政审批局即为工程项目办理建筑工程施工许可证,而申请人在取得建筑工程施工许可证后,按照承诺在30个工作日内补齐其余非关键要件即可。施工许可证“容缺审批”模式极大减少了建设项目审批环节,降低了制度性交易成本,缩短了审批时限,提高了审批效率,对加快工程项目建设、尽快形成有效投资有着十分重要的意义。

二十八、《营口市人民检察院案件质量评查工作实施细则(试行)》

承办单位:市检察院

为适应司法体制改革要求,充分贯彻落实检察官办案责任制,提高办案质量和效率,2018年,市检察院率先在全省成立案件质量评查办公室,对全地区检察机关执法办案的各个环节实行全程监控。

推进司法体制改革关键在于有效提升办案质量。成立案件质量评查办公室后,通过认真研究先进经验,结合营口工作实际,制定了《营口市人民检察院案件质量评查工作实施细则(试行)》(以下简称“工作细则”),为更好开展案件质量评查提供了依据和保障。按《工作细则》规定,案件质量评查以常规评查、重点评查、随机评查三种方式相结合进行,对市院案件常规评查,做到一案一查,全覆盖无死角;对捕后不诉、撤回起诉等类型案件重点评查;对基层院已办结案件随机抽查。评查问题和结果将及时反馈到业务部门,确认评查等级后将结果予以通报。建立典型案件、优质案件评选机制,激发检察官办案积极性,真正做到让司法责任落到实处。

二十九、打造营口特色旅游品牌

承办单位:市旅游委

深度挖掘旅游资源,打造营口春季旅游新形象。422-23日,市旅游委承办的“鸟飞湿地、花开营口”2018辽宁(营口)春季赏花观鸟季拉开帷幕。活动期间市旅游委组织开展“2018营口有礼”旅游商品展、摄影作品展,介绍营口特色旅游资源,宣传营口特色旅游文化;举行多次多层面跨城市跨区域旅游项目对接洽谈会议,与多个旅游项目成熟的省份、城市召开对口合作座谈会,商谈专项对接,增进合作;组织营口旅行商与南京、成都等飞机航线节点城市对接洽谈,促进未来城市间的旅游交流与合作,为进一步开拓旅游客源市场打下基础。

三十、《营口阳光》残疾人专题电视手语节目

承办单位:市残联

为普及残疾人相关法律法规及助残惠残政策,全方位、多角度展现营口市残疾人事业发展的新面貌,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围,市残联与营口市电视台共同推出了一档残疾人专题电视手语节目《营口阳光》。《营口阳光》每两周一期,全年25期,节目于319日在营口电视台一套首播。

《营口阳光》全面宣传党和国家、市委市政府惠残政策,全市基层残疾人事业发展现状、工作特色以及涌现出的先进典型人物。《营口阳光》专题栏目的推出,圆了广大残疾人的一个心愿,增进了全社会对残疾人事业的理解,为树立现代文明社会的残疾人观、为残疾人事业的发展创造了良好的舆论环境。

 
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